妨害公务罪如何认定？妨害公务罪怎么赔偿？
发布时间：2019-10-11
妨害公务属于刑事犯罪行为,是我国刑法妨害社会管理秩序罪类别中的一种,凡达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。那么妨害公务罪如何认定？妨害公务罪怎么赔偿？下面法议网小编整理了相关内容，希望看完后能够对您有所帮助。
一、妨害公务罪如何认定？
妨碍公务罪可以从以下三个方面进行认定：
(一)审查行为人是否使用了“暴力、威胁方法”。
法律只规定了触犯妨害公务罪的必要条件是行为人实施了暴力、威胁方法，但“暴力”达到什么程度才构成妨害公务罪，我国刑法在条文上未明确规定，也未有相关的司法解释，这就需要办案人在对法律和政策的理解上持有公正、合理、严谨的执法态度。笔者认为，“暴力”行为，至少应造成对方(执行公务的人员)人身伤害的后果，或虽未造成人身伤害但在社会上造成严重的政治影响。
倘若行为人没有使用暴力，只是谩骂、吵闹、推搡等轻微行为，或虽使用暴力，对执行公务有一定妨害，但未对执行公务人员造成人身伤害的后果，不能认定构成妨害公务罪;公安机关执法人员在处理民事纠纷时，一方行为人不服执法人员的执法方式而与之发生冲突的案件或处理行为人酒后滋事，对其进行管理时发生冲突的案件，行为人所使用的暴力并不是针对国家机关工作人员公务活动的，而是泄愤或报复等目的，也不宜按妨害公务罪处理;行为人使用暴力，造成执行公务人员人身伤害轻微伤后果，或有其他严重情节，社会危害性较大的，可认定构成妨害公务罪。
法律只规定了触犯妨害公务罪的必要条件是行为人实施了暴力、威胁方法，但“暴力”达到什么程度才构成妨害公务罪，我国刑法在条文上未明确规定，也未有相关的司法解释，这就需要办案人在对法律和政策的理解上持有公正、合理、严谨的执法态度。笔者认为，“暴力”行为，至少应造成对方(执行公务的人员)人身伤害的后果，或虽未造成人身伤害但在社会上造成严重的政治影响。
倘若行为人没有使用暴力，只是谩骂、吵闹、推搡等轻微行为，或虽使用暴力，对执行公务有一定妨害，但未对执行公务人员造成人身伤害的后果，不能认定构成妨害公务罪;公安机关执法人员在处理民事纠纷时，一方行为人不服执法人员的执法方式而与之发生冲突的案件或处理行为人酒后滋事，对其进行管理时发生冲突的案件，行为人所使用的暴力并不是针对国家机关工作人员公务活动的，而是泄愤或报复等目的，也不宜按妨害公务罪处理;行为人使用暴力，造成执行公务人员人身伤害轻微伤后果，或有其他严重情节，社会危害性较大的，可认定构成妨害公务罪。
(二)审查被妨害公务的执法人员是否严格依照法律执行公务。
根据我国《治安管理处罚法》第八十二条、八十三条规定，公安机关对需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，使用传唤证传唤，对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，并在询问笔录中注明违法犯罪嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间，应当将传唤的原因和依据告知被传唤人或其家属。实践中，有时公安机关在办案过程中即使执行公务的内容合法，但执行的形式不合法，也很难说这是“依法执行公务”。
根据我国《治安管理处罚法》第八十二条、八十三条规定，公安机关对需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，使用传唤证传唤，对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，并在询问笔录中注明违法犯罪嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间，应当将传唤的原因和依据告知被传唤人或其家属。实践中，有时公安机关在办案过程中即使执行公务的内容合法，但执行的形式不合法，也很难说这是“依法执行公务”。
因此笔者认为即使这时行为人实施了妨害公务的行为，也不应认定构成妨害公务罪。另外，笔者在办理妨害公务案件中还发现办案民警执法手段简单，使原本不应发生的妨害公务案件时有发生。如对于邻里、夫妻间的纠纷，办案民警应在第一时间了解情况，稳定双方的情绪，在社区或当事人亲属的帮助下化解矛盾，而不应不问原因一律将当事人带到公安机关处理，激化矛盾，因此在审查中需对上述情节综合考虑。
(三)是审查认定中应注重复核证据。
妨害公务案件中的证据主要是证人证言、受侵害人的陈述、医院出具的诊断证明。而受侵害人的陈述大都千篇一律，仅凭这些证据很难认定犯罪嫌疑人有罪。
因此，检察机关在审查证据的过程中，应对受侵害人提供的证据进行调查核实，必要时应对证人的证言进行复核，重新询问受到不法侵害的执法人员。没有现场群众的证言，没有非利害关系人的证词，只有公安机关一家证据和犯罪嫌疑人供述的，不应轻易定罪。
妨害公务案件中的证据主要是证人证言、受侵害人的陈述、医院出具的诊断证明。而受侵害人的陈述大都千篇一律，仅凭这些证据很难认定犯罪嫌疑人有罪。
因此，检察机关在审查证据的过程中，应对受侵害人提供的证据进行调查核实，必要时应对证人的证言进行复核，重新询问受到不法侵害的执法人员。没有现场群众的证言，没有非利害关系人的证词，只有公安机关一家证据和犯罪嫌疑人供述的，不应轻易定罪。
二、妨碍公务罪怎么赔偿？
妨碍公务如果没造成经济损失就不需要承担经济赔偿，只承担刑事责任就可以了。
如果造成经济损失，按照实际经济损失赔偿即可。
1、以暴力或者威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为
所谓依法执行职务，是指国家机关工作人员在国家规定的范围内，运用其合法职权从事公务活动。这种公务活动，不仅包括国家机关工作人员在工作时间或工作单位中所进行的公务活动，而且还包括国家工作人员根据有关规定或命令在其他时间或场所内的公务活动。
其次，国家机关工作人员必须是在依法执行职务。即其所进行的管理活动，确实属于他的合法职权范围，并且活动的方式符合法律规定的条件。同时，行为人必须是以暴力或者威胁的方法阻碍执行公务。
2、以暴力、威胁方法阻碍各级人民代表大会代表执行代表职务
各级人民代表大会的代表，包括乡、镇、县、市、旗、地、市、盟、省、自治区、直辖市乃至全国人民代表大会的代表。
3、在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责
如果是在目然灾害和突发事件中，对红十字会工作人员以暴力、威胁方法阻碍其履行职责，即可构成本罪。
4、故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，但造成严重后果的。
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