非法经营罪如何认定？非法经营罪怎么判刑？
发布时间：2019-08-01
未经许可经营买卖其他限制买卖的物品的行为，不仅违反了国家规定，同时扰乱市场秩序，其情节严重者将构成非法经营罪，那么非法经营罪如何认定？非法经营罪怎么判刑？下面法议网小编整理了相关内容，为您做出详细的解答。
一、非法经营罪如何认定？
根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的有关规定，对非法经营案，符合下列情形之一的，应当追诉：
1、违反国家规定，采取租用国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
⑴经营去话业务数额在100万元以上的;
⑵经营来话业务造成电信资费损失数额在100万元以上的;
⑶虽未达到上述数额标准，但因非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务，受过行政处罚2次以上，又进行非法经营活动的。
⑴经营去话业务数额在100万元以上的;
⑵经营来话业务造成电信资费损失数额在100万元以上的;
⑶虽未达到上述数额标准，但因非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务，受过行政处罚2次以上，又进行非法经营活动的。
2、非法经营外汇，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
⑴在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在20万美元以上的，或者违法所得数额在5万元人民币以上的;
⑵公司、企业或者其他单位违反有关外贸代理业务规定，采用非法手段，或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据，为他人向外汇指定银行骗购外汇数额，在 500万美元以上的，或者违法所得数额在50万元人民币以上的;
⑶居间介绍骗购外汇数额在100万美元以上或者违法所得数额在10万元人民币以上的。
⑴在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在20万美元以上的，或者违法所得数额在5万元人民币以上的;
⑵公司、企业或者其他单位违反有关外贸代理业务规定，采用非法手段，或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据，为他人向外汇指定银行骗购外汇数额，在 500万美元以上的，或者违法所得数额在50万元人民币以上的;
⑶居间介绍骗购外汇数额在100万美元以上或者违法所得数额在10万元人民币以上的。
3、违反国家规定，出版、印刷、复制、发行非法出版物，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
⑴个人非法经营数额在5万元以上的，单位非法经营数额在15万元以上的;
⑵个人违法所得数额在2万元以上的，单位违法所得数额在5万元以上的;
⑶个人非法经营报纸5000份或者期刊5000本或者图书2000册或者音像制品、电子出版物500张(盒)以上的，单位非法经营报纸15000份或者期刊15000本或者图书5000册或者音像制品、电子出版物1500张(盒)以上的。
⑴个人非法经营数额在5万元以上的，单位非法经营数额在15万元以上的;
⑵个人违法所得数额在2万元以上的，单位违法所得数额在5万元以上的;
⑶个人非法经营报纸5000份或者期刊5000本或者图书2000册或者音像制品、电子出版物500张(盒)以上的，单位非法经营报纸15000份或者期刊15000本或者图书5000册或者音像制品、电子出版物1500张(盒)以上的。
4、未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务，非法经营数额在30万元以上，或者违法所得数额在5万元以上的，应予追诉。
5、个人或单位从事其他非法经营活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
⑴个人非法经营数额在5万元以上，或者违法所得数额在1万元以上的;
⑵单位非法经营数额在50万元以上，或者违法所得数额在10万元以上的。
⑴个人非法经营数额在5万元以上，或者违法所得数额在1万元以上的;
⑵单位非法经营数额在50万元以上，或者违法所得数额在10万元以上的。
非法经营罪主要有以下几种行为方式：
1、未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品。为了保证市场正常秩序，在我国对一些有关国计民生、人们生命健康安全以及公共利益的物资实行限制经营买卖。只有经过批准，获取经营许可证后才能对之从事诸如收购、储存、运输、加工、批发、销售等经营活动。没有经过批准而擅自予以经营的，就属非法经营。
2、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、法规规定的经营许可证或者批准证件。
(1)经营许可证或者有关批准文件，是持有人进行该项经济活动合法性的有效凭证。无之则就属于非法经营。一些不法分子、本来没有经营国家限制买卖物品的资格，无法获取有关经营许可证件或者批准文件，便从他人处购买甚或伪造经营许可证或批准文件，企图逃避检查、制裁。由此，买卖许可经营证件及批准文件的不法行为也应运而生。此种行为，直接促使了情节严重的非法经营国家限制买卖物品的活动泛滥，具有相当大的危害性，因此，亦应以刑罚予以惩治。
(2)进出口许可证，由国务院对外经济贸易管理部门及其授权机构签发，不仅是对外贸易经营着合法进行对外贸易活动的合法证明，也是国家对进出口货物、技术进行管理的一种重要凭证，如海关对进出口货物、技术查验放行时必须以此为依据。
(3)进出口原产地证明，是指用来证明进出口货物、技术原产地属于某国或某地区的有效凭证。其为进口国和地区视原产地不同征收差别关税和实施其他进口区别待遇的一种证明。
3、未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的。
4、其他严重扰乱市场经济秩序的非法经营行为。
(1)非法买卖外汇。
(2)非法经营出版物。
(3)非法经营电信业务。
(4)在生产、销售的饲料中添加盐酸克伦特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的物品。
(5)非法经营互联网业务。
(6)非法经营彩票。
二、非法经营罪怎么判刑？
单位犯非法经营罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依上述规定处罚。
至于如何认定情节特别严重，应当参考四川省的相关规定。根据《四川省高级人民法院关于刑法部分条款数额执行标准和情节认定标准的意见》第31条的规定，非法经营罪：除司法解释已有特别规定外，个人非法经营数额在10万元以上或者违法所得数额在3万元以上，单位非法经营数额在50万元以上或者违法所得数额在10万元以上，可视为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”的情形之一；个人非法经营数额在30万元以上或者违法所得数额在10万元以上，单位非法经营数额在150万元以上或者违法所得数额在30万元以上的，可视为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”的情形之一。
（一）非法经营外汇，具有下列情形之一的，属于“情节严重”：
1、在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在20万美元以外，或者违法所得数额在5万元人民币以上的；
2、单位违反有关外贸代理业务的规定，采用非法手段，或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据，为他人向外汇指定银行骗购外汇，数额在500万美元以上，或者违法所得数额在50万元人民币以上的；
3、居间介绍骗购外汇，数额在100万美元以上或者违法所得数额在10万元以上人民币的。
具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”：
（1）在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在100万美元以上，或者违法所得数额在20万元人民币以上的；
（2）单位违反有关外贸代理业务的规定，采用非法手段，或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据，为他人向外汇指定银行骗购外汇，数额在2500万美元以上，或者违法所得数额在250万元人民币以上的；
（3）居间介绍骗购外汇，数额在500万美元以上或者违法所得数额在50万元人民币以上的。
（二）违反国家规定，出版、印刷、复制、发行非法出片版物，具有下列情形之一的，属于“情节严重”：
1、个人非法经营数额在5万元以上，单位非法经营数额在15万元以上的；2、个人违法所得数额在2万元以上，单位违法所得数额在5万元以上的；
3、个人非法经营报纸5000份或者期刊5000本或者图书2000册或者音像制品、电子出版物500张（盒）以上，单位非法经营报纸15000份或者期刊15000本或者图书5000册或者音像制品、电子出版物1500张（盒）以上的。
（三）违反国家规定，出版、印刷、复制、发行非法出版物，具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”：
1、个人非法经营数额在20万元以上，单位非法经营数额在60万元以上的；2、个人违法所得数额在10万元以上，单位违法所得数额在25万元以上的；
3、个人非法经营报纸20000份或者期刊20000本或者图书10000册或者音像制品、电子出版物2000张（盒）以上，单位非法经营报纸60000份或者期刊60000本或者图书20000册或者音像制品、电子出版物60000张（盒）以上的。
未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务，非法经营数额在30万元以上，或者违法所得数额在5万元以上的，属于“情节严重”；非法经营数额在120万元以上，或者违法所得数额在20万元以上的，属于“情节特别严重”。
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