滥用职权罪与玩忽职守罪的区别

滥用职权罪与玩忽职守罪的区别

发布时间：2019-05-20

相信很多朋友都有听说过滥用职权罪与玩忽职守罪，这两个词往往跟贪污受贿有牵连，看似一样，其实还是有很大的差别的，那么滥用职权罪与玩忽职守罪的区别到底有哪些？滥用职权与玩忽职守哪个罪重？今天法议网小编就和大家好好谈论这个话题。

一、滥用职权罪与玩忽职守罪的区别

滥用职权罪的直接客体是国家机关工作人员职务活动的正当性，玩忽职守罪的直接客体是国家机关工作人员职务活动的勤政性。滥用职权罪与玩忽职守罪的区别体现在以下三个方面：

1、行为性质的区别。

滥用职权罪在客观方面的本质属性是对职权的“滥用”。这种“滥用”主要表现为两种情形：一是超越职权的滥用，即行为人超越法定权力范围，违法决定无权决定的事项、擅自处理无权处理的事务;二是违法行使职权的滥用，即行为人违反法定办事程序，胡作非为，随心所欲地违法处理公务。

玩忽职守罪在客观方面的本质属性是对职守的“玩忽”。这种“玩忽”行为，主要表现为两种情形：一是不履行职责，即行为人严重不负责任，对法定职责义务，该为而不为，放弃职守、擅离岗位;二是不认真履行职责，即行为人严重不负责任，对法定职责义务，敷衍塞责。

2、行为方式的区别。

从行为方式上讲，滥用职权罪和玩忽职守罪都既可以由作为构成，也可以由不作为构成，只是行为的主要方式有所区别，即滥用职权罪主要表现为作为，玩忽职守罪多数表现为不作为。

3、结果要件的区别。

根据相关法律法规，滥用职权造成死亡1人，或者重伤2人、轻伤5人以上即可立案;玩忽职守除造成死亡1人以外，重伤要3人、轻伤10人以上才能立案。

滥用职权造成直接经济损失达20万元即可立案;玩忽职守则要30万元才能立案。

二、滥用职权与玩忽职守的界限

滥用职权和玩忽职守的界限是很多人都比较关心的话题。滥用职权是行为人意识到自己在行使权力，不该用而用，该用而不用，因而超越职权而滥用职权的行为;而玩忽职守则为行为人意识到自己是履行职责，由于各种原因而不履行职责或不认真履行职责。因此，完全的擅离职守不会理解为滥用职权。

只有在履行职责的过程中，滥用职权才会与玩忽职守发生竞合，不易区分。关键还是要看行为人的主观态度，即滥用职权者认识到自己是在滥用职权，明知不该用，该用而不用，因此，对危害结果则是采取放任的间接故意;而后者则意识到自己在履行职责，该履行而不履行或不认真地履行，其对危害结果，则是出于过失。

有时候，玩忽职守与滥用职权的行为结伴而行，这时要认定其性质，则更要看行为人对危害结果的认识程度，如出于间接故意，则属滥用职权，否则则为玩忽职守。

三、滥用职权与玩忽职守哪个罪重？

从两者的最高刑罚来看，玩忽职守最高刑罚是十年，滥用职权的最高刑罚是七年，所以是玩忽职守罪比较严重。

1.玩忽职守罪规定

构成玩忽职守罪，具有下列情形之一的，为有期徒刑一年，每增加情形之一的，刑期增加六个月。具有下列情形之一且情节较轻，为有期徒刑六个月或拘役刑：

(一)造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤10人以上的;

(二)造成直接经济损失30万元以上的，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失超过100万元的;

(三)徇私舞弊，造成直接经济损失20万元以上的;

(四)造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的;

(五)严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的;

(六)海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成巨额外汇被骗或者逃汇的;

(七)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形;

(八)徇私舞弊，具有上述情形之一的。

滥用职权与玩忽职守哪个罪重？